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政策背景
為改善空氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)解決群眾反映強烈的油煙污染擾民問(wèn)題，安吉縣綜合行政多措并舉、合力攻堅，扎實(shí)做好餐飲油煙整治工作，推動(dòng)大氣污染防治工作邁入新臺階。
勤梳理，確保治理工作效率。按照網(wǎng)格分工，基層執法隊員對各餐飲服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行排查，現場(chǎng)查看油煙排風(fēng)口，采集經(jīng)營(yíng)戶(hù)基本信息，按照“一店一檔”要求，梳理各餐飲油煙單位的油煙凈化設施安裝、運行、維護記錄等情況，建立信息庫。同時(shí)，以問(wèn)題為導向，對問(wèn)題單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查指導，督促油煙凈化設施正確安裝、正常使用和維護記錄完整等。
強推進(jìn)，著(zhù)力污染管控長(cháng)效化。按照“邊查、邊改、邊督”要求，通過(guò)上門(mén)指導、整改跟進(jìn)、抽查記錄、聯(lián)合執法等措確保整改單位油煙凈化設施安裝、使用和維護等落實(shí)到位。對落實(shí)整改不到位的餐飲單位立案查處，形成嚴管?chē)揽氐母邏簯B(tài)勢。同時(shí)，持續開(kāi)展餐飲油煙在線(xiàn)監測系統建設工作。
重治理，推進(jìn)油煙擾民快處置。安吉縣綜合行政執法局進(jìn)一步完善餐飲油煙投訴舉報受理機制，對于群眾反映強烈、問(wèn)題反復出現的餐飲店，著(zhù)力推進(jìn)整改，做到件件有登記，事事有追蹤。引導各餐飲服務(wù)場(chǎng)所安裝合規油煙凈化設施，并設置排放口高度和位置不影響周?chē)用裆瞽h(huán)境的專(zhuān)用煙道，同時(shí)定期進(jìn)行“回頭看”檢查，發(fā)現違法行為立即查處，切實(shí)解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題。
01
城市餐飲油煙監管
為了有效防治城市油煙污染，國家陸續出臺了多個(gè)相關(guān)法規，如《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB 18483-2001）、《中華人民共和國大氣污染防治法》等；國家環(huán)境保護部、國家工商行政管理局也出臺了《關(guān)于加強飲食娛樂(lè )服務(wù)行業(yè)環(huán)境管理》的通知等，以治理和控制城市油煙對大氣的污染；上海、浙江、江蘇等地也出臺了地方相關(guān)管理規定。
從污染物的排放治理、監管角度來(lái)看，城市餐飲油煙的監管、治理也將經(jīng)歷監控、治理、治理評價(jià)的過(guò)程。實(shí)現手段和方法對應為總體區域監測，實(shí)時(shí)監測、預警，掌握整體排放情況；對超標排放企業(yè)進(jìn)行執法管理；大數據分析，對凈化設備效率及治理后油煙排放濃度是否達標進(jìn)行分析（見(jiàn)圖1）。 02
餐飲油煙監測存在的隱患
隨著(zhù)餐飲企業(yè)越來(lái)越多，分布范圍越來(lái)越廣，餐飲業(yè)對大氣環(huán)境的影響日益嚴重，油煙污染作為大氣污染的“三大殺手”之一，對 PM2.5 的貢獻占到 13% 以上。而油煙投訴也一直是各大城市的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，已成為市區投訴的主要內容，在環(huán)保投訴中占據高達40%—70% 的比例。
隨著(zhù)餐飲企業(yè)越來(lái)越多，分布范圍越來(lái)越廣，餐飲業(yè)對大氣環(huán)境的影響日益嚴重，油煙污染作為大氣污染的“三大殺手”之一，對 PM2.5 的貢獻占到 13% 以上。而油煙投訴也一直是各大城市的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，已成為市區投訴的主要內容，在環(huán)保投訴中占據高達40%—70% 的比例。主要表現在以下幾個(gè)方面：
2.1 基礎管理落后
現如今還是有很多是依靠手工監測階段進(jìn)行監測，且一些企業(yè)油煙排風(fēng)管設計不合理，實(shí)時(shí)覆蓋率低范圍也有限，難以進(jìn)行工作的開(kāi)展。
2.2 環(huán)保意識差
多數中小型餐飲業(yè)主忽視了環(huán)評審批，廚房油煙凈化設施安裝無(wú)規范要求，油煙治理設備功率不足，設備與實(shí)際排放量不匹配，導致環(huán)境保護執法監管基本處于真空狀態(tài)。
2.3 采樣位置不規范
目前較多餐飲業(yè)未按照GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標準》進(jìn)行采樣位置安裝，導致無(wú)法采集到有代表性的油煙樣品。
2.4 餐飲商家自律監管難
在檢查過(guò)程中，餐飲業(yè)主雖安裝了油煙凈化設，但自覺(jué)維護使用、定期清洗效果不明顯，由于油煙監測的測試時(shí)間較長(cháng)，加上準備與更換濾筒的時(shí)間至少需要1小時(shí)，所以一般情況下很難保證采樣工況的穩定。
2.5 環(huán)保監管難度大
靠人力監管無(wú)法實(shí)現全覆蓋；凈化設備難以查看；監測需要專(zhuān)業(yè)手段，難度大。環(huán)保監管部門(mén)存在檢測周期長(cháng)、費用高、步驟繁瑣、現場(chǎng)測試條件要求高、不能實(shí)現多點(diǎn)監測和實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測、無(wú)法準確掌握整個(gè)飲食行業(yè)的油煙排放情況等問(wèn)題。
03
解決方案
為了彌補現存餐飲行業(yè)在煙油監測上的漏洞，同時(shí)便利監管部門(mén)的監察，安科瑞油煙監測云平臺應運而生。油煙監測模塊通過(guò)2G/4G與云端平臺進(jìn)行通信和數據交互，系統能夠對企業(yè)餐飲設備的開(kāi)機狀態(tài)、運行狀態(tài)進(jìn)行監控；實(shí)現開(kāi)機率監測，凈化效率監測，設施停運告警，待清洗告警，異常告警等功能；對采集數據進(jìn)行統計分析、排名等統計功能；較之傳統的靜電監測方案，更具安全性和實(shí)效性。平臺預留與其他應用系統、設備交互對接接口，具有很好的擴展性及融合性。
本平臺遵循以下標準開(kāi)發(fā)：
GB18483-2001  《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》
HJ/T212-2017  《污染源在線(xiàn)自動(dòng)監控（監測）系統數據傳輸標準》
HJ477-2009    《污染源在線(xiàn)自動(dòng)監控（監測）數據采集傳輸儀技術(shù)要求》
CCAEPI-RG-Y-020《環(huán)保產(chǎn)品認證實(shí)施規則飲食業(yè)油煙濃度在線(xiàn)監控系統》
DB 11/1488-2018 《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》
各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及相關(guān)管理部門(mén)陸續推進(jìn)餐飲油煙在線(xiàn)監管平臺建設，開(kāi)展餐飲業(yè)油煙監測和治理工作。
平臺功能
（1）煙油監測采集和上傳
油煙監測系統現場(chǎng)設備包括油煙濃度探測器、工況傳感器和油煙監測主機三個(gè)部分（見(jiàn)圖2）。油煙濃度探測器可對油煙成分進(jìn)行綜合分析，從而得到量化、較準確的油煙濃度值，同時(shí)采集煙氣溫度、濕度等工況信息，可對油煙的擴散模型及對空氣的污染程度分析提供參考數據。工況傳感器可在不影響凈化器和風(fēng)機運行狀態(tài)的情況下監測凈化設備的運行狀態(tài)。 （2）油煙監測主機
油煙監控主機是現場(chǎng)的管理設備，實(shí)時(shí)采集油煙濃度探測器和工況傳感器的信號，進(jìn)行數據處理，通過(guò)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )通訊將數據傳輸到服務(wù)器平臺。同時(shí)，對本地數據進(jìn)行存儲，監控現場(chǎng)設備狀態(tài)，提供人機操作界面。
具體技術(shù)參數如下：
設備選型方案： 注：雙探頭適合雙排煙通道的場(chǎng)合，每路探頭監測1路排煙通道。
（3）信息監控
整體監控解決了餐飲企業(yè)眾多且分散不能及時(shí)統計排放濃度、凈化器清潔度、排放過(guò)程是否進(jìn)行凈化處理等關(guān)鍵信息的難題。該平臺解決了上述難題，可實(shí)行整體實(shí)時(shí)監控，提高了監控頻次，降低了人力物力成本。
（4）告警數據監測
系統根據采集的油煙數值大小，產(chǎn)生對應的排放超標告警；對凈化器的運行數據分析，上傳凈化設備對應的運行、停機、故障等告警事件。
（5）餐飲企業(yè)信息庫
平臺建立了餐飲企業(yè)信息登記、便捷的信息查詢(xún)管理系統。解決了餐飲企業(yè)信息登記不全、查找方式落后、工作繁瑣的難題。
（6）運維信息化管理
運維管理的信息化為環(huán)保運維工作考評提供了評價(jià)數據基礎。對運維管理工作進(jìn)行電子化檔案庫管理，既有利于環(huán)保管理部門(mén)對運維工作進(jìn)行質(zhì)量和工作量的考評，也可提供追溯設備故障的原因。

04
結束語(yǔ)
基于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的餐飲油煙在線(xiàn)監控系統可實(shí)時(shí)監測餐飲企業(yè)排放的油煙濃度、現場(chǎng)油煙凈化器、風(fēng)機的開(kāi)關(guān)狀態(tài)及凈化器清潔度等指標；可查詢(xún)、統計不同階段的油煙濃度排放監測情況，并可以結合GIS實(shí)現污染準確定位；可有效解決環(huán)保部門(mén)對油煙濃度排放情況的監測，同時(shí)也解決了對餐飲企業(yè)的油煙凈化器的開(kāi)關(guān)狀態(tài)、凈化器清潔度以及風(fēng)機開(kāi)關(guān)狀態(tài)等監控難的問(wèn)題，為餐飲企業(yè)長(cháng)效管理提供平臺支持，可提高環(huán)境管理能力和監督執法水平。結合APP應用的移動(dòng)終端和便攜油煙檢測設備，可實(shí)現餐飲油煙排放的現場(chǎng)取證、測量、執法，實(shí)現對餐飲油煙的區域整體監控、預警、信息管理及現場(chǎng)移動(dòng)執法檢查，使餐飲油煙的排放管理具備系統實(shí)施方案。